Le référentiel Accueil Hébergement Insertion (AHI), publié par la Direction générale de l'action sociale (DGAS) en 2005, est à ce jour le document le plus complet pour présenter l'ensemble du secteur qui accueille les personnes en situation de précarité, même s'il s'avère parfois très théorique et loin de la réalité des acteurs, notamment de l'insuffisance de leurs moyens.

Pour optimiser le traitement des signalements parvenant à la régulation, une étude a été conduite en 2007 au 115 de Paris par l'Observatoire du Samusocial de Paris. Ces travaux, menés par des sociologues et des statisticiens, ont permis de mieux comprendre le fonctionnement des signalements et les motivations qui poussent les particuliers à signaler des personnes à la rue.

L'observatoire du Samusocial de Paris a mis en ligne sur son site http://www.samusocial-75.fr (rubrique "Observatoire"), l'ensemble des comptes-rendus des études présentées au cours de sa journée scientifique, qui s'est tenue le mardi 18 décembre 2007.

Vous pouvez donc consulter le résumé d'études réalisées entre 2005 et 2007 sur les conditions de vie dans la rue (sous l'angle de la santé, de l'intimité et de l'hébergement) et sur le dispositif d'aide aux sans-abri.

L'étude sur les trajectoires d'hébergement au sein du dispositif 115, qui centralise les demandes d'hébergement, renseigne notamment sur l'identité des sans-domicile. Les 9 033 personnes hébergées en 2006 étaient ainsi des hommes à plus de 80 %, même si le nombre de femmes concernées augmente depuis cinq ans. Les résidents ont en moyenne 40 ans, sont étrangers pour 55 % d'entre eux (avec plus de 133 nationalités représentées) et n'ont pas de papiers dans 20 % des cas. Près d'un sur cinq n'a en outre pas de couverture médicale, un tiers pas de suivi social et la moitié se déclare sans ressources.

Dans un cas sur trois, ces SDF se sont retrouvés à la rue après une expulsion ou un départ contraint de leur logement. Enfin, la moitié des sans-logis répertoriés en 2006 était déjà connue du dispositif l'année précédente. "La population des 'isolés' hébergés se renouvelle de moins en moins", constatent ainsi les auteurs de l'enquête.

Le reste des documents traite de la santé et de la sexualité des personnes sans abri, mais aussi de la nature et de l'origine des signalements au 115, du plan d'urgence hivernale et enfin du travail effectué par les équipes mobiles d'aide qui réalisent des maraudes.

La DDASS du Rhône a initié cet hiver une enquête destinée à identifier les caractéristiques socio-démographiques des personnes accueillies dans les structures d'hébergement d'urgence via le 115 ainsi que celles qui n'y accèdent pas.