Il y a un an, la FNARS a pris l'initiative de réunir un groupe de travail sur les questions de précarité et d'exclusion en milieu rural. Une note de cadrage avait été réalisée fin 2009 par une dizaine d'organisations associatives et institutionnelles, mettant en perspective la pauvreté dans le monde rural et les réponses apportées par le secteur associatif, à l'échelon local et territorial.

Que voulons-nous dire aujourd’hui lorsque nous affirmons que le travail social occupe une place centrale dans la société? Quel rôle peut y tenir le travailleur social? Quelle insertion sociale peut-il contribuer à produire ?.Avec quel savoir-faire? De quelle éthique est-il porteur dans un contexte ou les préoccupations à l’égard de certains publics désignés comme menaçants sont essentiellement sécuritaires? De quelle "paix sociale" serait-il le garant in fine? Est-il en phase avec les missions contradictoires que la société lui fait porter ou les vit-il comme un malentendu fondamental qui le met en porte à faux?