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Orientations de Montpellier : Territoires et exclusions
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Mercredi, 16 Mai 2001
Texte adopté par l'assemblée générale de la Fnars lors du congrès de montpelleir le 16 mai 2001.

 

 

 Citoyens ordinaires dans les territoires
Nous nous engageons à respecter l’intimité et les modes de vie des usagers, leurs espaces privés dans le respect des autres.
Nous nous engageons à associer les personnes en difficulté à la réflexion sur la vie des établissements et services de leur territoire.

Nous nous engageons à réfléchir :
- à la participation des usagers à l’élaboration des projets associatifs,
- à la place des usagers dans la vie associative (adhésion, participation aux commissions, à l’assemblée générale...).

Nous nous engageons à mettre en place les conseils d’établissement.
Pour répondre aux besoins des personnes, nous nous engageons à aller, avec nos partenaires, au devant d’elles là où elles se trouvent.
Nous nous engageons à favoriser l’implication des usagers dans la société, y compris dans leurs rencontres avec les autorités et dans la vie sociale locale.
Avec leur participation, nous nous engageons à promouvoir l’expression et une meilleure connaissance des publics sur nos territoires (fêtes, vidéos, médias...).
Nous refusons toute uniformisation ou normalisation des structures d’accueil, d’hébergement et d’insertion.
Nous demandons que chaque établissement ait les moyens d’offrir à chacun un espace privé respectueux de l’intimité.

Associations responsables dans les territoires
Nous nous engageons à élargir notre base associative locale en rassemblant de nombreux adhérents autour de nos projets associatifs.
Nous nous engageons à définir notre projet associatif, le revisiter, le faire évoluer, le faire vivre, le diffuser et l’adapter aux besoins et aux évolutions du territoire.
Les associations sont porteuses d’un projet politique. En fonction de ce projet, elles s’engagent à clarifier la place et les fonctions de chacun des acteurs (adhérents, bénévoles, administrateurs, salariés, usagers). Elles mettent en place les moyens pour que tous puissent agir ensemble.
Nous nous engageons collectivement à assurer sur un territoire l’accueil de toutes personnes en difficulté.
Nous nous engageons à observer et à dénoncer les manques de réponses sociales sur chaque territoire et à interpeller les décideurs avec des propositions.
Nous nous engageons collectivement à mieux nous faire connaître et reconnaître au-près des acteurs du territoire.
Nous nous engageons à développer tout partenariat territorialisé propre à renforcer l’efficacité de nos missions.
Nous nous engageons à respecter le développement de chaque association et à bâtir des relations inter-associatives basées sur la collaboration volontaire.
Nous refusons toute imposition de modèles, d’outils ou de partenariats.
Nous refusons de limiter nos accueils et nos activités aux seuls ressortissants de nos territoires.
Nous demandons que la mutualisation ne soit pas seulement un ajustement de moyens au détriment du service rendu.
Nous demandons les moyens d’adapter la gamme de nos dispositifs d’accueil selon la demande des usagers, les besoins des territoires et nos projets associatifs.
Nous demandons à toutes les institutions de reconnaître la place des personnes en difficulté dans la cité.

Organisation territoriale
Nous nous engageons à veiller aux enjeux des politiques territoriales et à leurs conséquences sur l’exclusion.
Nous nous engageons à renforcer le rôle politique des associations et des têtes de réseau en participant à la construction des politiques territoriales et en soutenant des projets globaux.
Nous nous engageons à développer les échanges avec des associations d’autres pays.
Nous refusons l’incohérence et le morcelle-ment des politiques et des dispositifs territoriaux qui entraînent la discontinuité des par-cours et/ou l’exclusion de certaines personnes.
Nous refusons l’opacité des règles du jeu dans la préparation et la mise en oeuvre des politiques territoriales.
Nous demandons aux institutions européennes, à l’Etat et aux collectivités territoriales de prendre les mesures nécessaires pour garantir l’équité des réponses sur tous les territoires.
Nous demandons la reconnaissance du secteur associatif et de ses fédérations sur des bases analogues à celles des partenaires sociaux.

Nous demandons :
- à l’Etat de tenir un véritable rôle d‘arbitrage, d’articulation, de mise en cohérence et de contrôle des politiques territorialisées et d’être garant de la solidarité nationale,
- aux collectivités territoriales de prévoir et d’engager les moyens pour exercer les compétences qui leur sont dévolues,
- à l’Union européenne de mettre en oeuvre une réelle politique sociale.

Engagements de la fédération
La Fnars s’engage à : 
- favoriser l’expression et la participation des usagers dans les rencontres aux niveaux international, national et régional,
- étudier le principe et les modalités de la participation des usagers dans les commissions et groupes de travail fédéraux, 
- favoriser la mise en place et l’évolution des conseils d’établissement,
- favoriser l’émergence de solutions politiques, administratives et humaines adaptées aux droits fondamentaux des personnes, 
- porter une attention particulière aux adhérents agissant en milieu rural et dans les Dom Tom afin de soutenir et valoriser leur action.

La Fnars s’engage à poursuivre sa mobilisation en faveur des demandeurs d’asile, dé-boutés... en France et en Europe.
La Fnars s’engage à développer son organisation infra-régionale et à faciliter ses coopérations inter-régionales, en fonction de l’évolution des organisations territoriales.

La Fnars s’engage à fonder toute représentation :
- sur une définition commune du mandat,
- sur la compétence militante du représentant,
- sur la transparence, l’accompagnement, le soutien et le contrôle du mandat.

La fonction de représentation de la Fnars doit être accessible à tout militant, quel que soit son statut.
La Fnars s’engage à développer des formations décentralisées et accessibles pour ses représentants.
La Fnars s’engage au plan national comme au plan régional à organiser à tous les niveaux des débats et des actions pour dépasser les concurrences en interne et en externe, en se fondant sur l’intérêt collectif.
La Fnars s’engage à développer ses échanges et engagements internationaux, notamment européens.

Orientations Montpellier (702 Ko)