| La FNARS dans les médias en 2009 | |||
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| Mardi, 06 Avril 2010 | |
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La « nuit solidaire », organisée le 27 novembre à Paris et en province, a atteint son objectif, être un événement médiatisé. Le 8 avril, c'est dans 90 villes que les « délinquants solidaires » ont manifesté, sujet qui crée la polémique avec le ministre de l'immigration. C'est tout au long de l'année que la FNARS et les associations de solidarité interviennent pour dénoncer, proposer, témoigner...
Vers une réforme de l'accueil et de l'hébergement
En janvier, à Lyon, un projet porté par la FNARS Rhône Alpes depuis de longs mois abouti : « Lyon ouvre un guichet unique pour les mal logés » (La Croix) et « Maison de la veille sociale : gadget ou véritable nécessité ? » (lyoncapitale.fr) ; « Là, nous construisons ensemble un parcours résidentiel » témoigne Maryse Bastin, vice-présidente de la FNARS Rhône Alpes ; en octobre, La Gazette santé social en fait un premier bilan : « A Lyon, une plateforme pour centraliser les admissions » et précise que « la maison de la veille sociale a anticipé l'article 71 de la loi de mobilisation pour le logement ». En septembre, TSA relate l'expérience de Nantes : « Un accueil alternatif pour les sans abri ». Mi-novembre, « le plan gouvernemental pour les SDF fraîchement accueillis » (France soir), Le Monde publie une tribune signée par Nicole Maestracci « Hébergement des sans abri : le nouveau plan manque d'ambition ». « Vers un service public de l'hébergement et de l'accès au logement » (Managers de l'action sociale), « Doit-on y croire ? » interroge la présidente de la FNARS. « Quelques 2 000 jeunes en service civique devraient être affectés aux missions de ‘premier accueil et d'urgence' », « une idée qui fait bondir les associations : ‘l'accueil d'urgence nécessite justement des professionnels' s'est exclamé le directeur général de la FNARS » (AFP repris par de nombreux sites). Nicole Maestracci et Hervé de Ruggiero sont intervenus dans les différents journaux de France Inter, France Culture, France Inter, Europe 1, RTL, LCI... Nous avons recensé les diverses réactions de la FNARS sur le site : Espace presse > La FNARS dans la presse.
En février, deux dépêches de l'AFP sont largement reprises par les quotidiens régionaux, les sites Web et la presse sociale : « Les chiffres du mal logement » lors de la publication du rapport annuel de la Fondation Abbé Pierre et « Sommet social : le collectif ALERTE veut un plan de relance sociale » reprenant l'interpellation que les associations ont adressée aux participants à ce sommet entre gouvernement, patronat et syndicats. Le 4 mars, le Collectif des associations unies tient une conférence de presse : « Mal logés : les associations dénoncent le bilan gouvernemental » (Le Monde) ; « Les associations demandent un moratoire sur les expulsions » (Les Echos) ; « Le mal logement, un mal qui dure » (Métro). Et dans plusieurs régions, des manifestations ou des conférences de presse sont organisées : « Le social campe dans la rue » (Métro Toulouse), « Associations : plus de besoins, moins de moyens » (La Dépêche), « Les acteurs de l'insertion poussent un cri d'alarme » (L'Alsace), « Réinsertion, c'est la cata » (L'Est Républicain). En août, Le Canard enchaîné revient sur le bilan de la loi DALO, « Les mal logés victimes d'une loi bidon », article dans lequel « Nicole Maestracci accuse : ‘L'Etat n'a mis aucun moyen pour que ça fonctionne. C'est trop facile de dire qu'il n'y a pas de logements' ». Fin septembre, le collectif des associations unies publie son 4ème baromètre du chantier national prioritaire : « Le logement laissé en chantier » (L'Humanité), « Mal logement : les associations, ‘débordées', se disent ‘inquiètes' » (AFP) et Hervé de Ruggiero « déplore l'absence d'inter ministérialité en matière de prévention du phénomène des sans abris, notamment pour les personnes sortant de prison ou du secteur hospitalier ». « 2° ‘Nuit solidaire' des mal logés pour ‘pousser les feux' sur le logement » (AFP), « Une nuit à la rue, dans une France malade du logement » (L'Humanité), « La deuxième ‘Nuit solidaire' gagne la province pour aider les mal logés » (Le Progrès), « ‘Nuit solidaire' : le mal logement sur la scène médiatique » (ASH), etc. Le 27 novembre, le Collectif des associations unies voulaient créer un événement médiatique en organisant des manifestations à Paris, Lille, Lyon, Strasbourg, Marseille, Toulouse, Cahors, Tarbes : reportages, interviews, témoignages, vidéos, photos, ..., agences de presse, télévisions, radios, presse écrite, ..., les médias furent très nombreux à annoncer et couvrir la nuit. Nous les avons recensés sur le site de la FNARS : Espace presse > La FNARS dans la presse.
« Sans papiers : les associations dénoncent les arrestations en violation de la loi et des principes » (ASH), en février, ALERTE diffuse un communiqué ainsi que la FNARS qui « rappelle que, selon la loi, les CHRS sont dans la légalité lorsqu'ils accueillent des sans papiers, comme toute personne en situation de détresse ». En mars, «Le film Welcome relance le débat sur l'aide aux réfugiés » (La Croix), la sortie du film est l'occasion pour les médias de reprendre le communiqué des associations dénonçant « la répression constante qui s'exerce un peu partout à l'encontre de militants ou de simples citoyens, ou d'institutions de l'action sociale ». « La solidarité, un délit » (Réforme), « Sans papiers : des associations appellent à des rassemblements contre le ‘délit de solidarité' » (Agence AP), « Un climat délétère » (La Gazette santé social), le 8 avril, des manifestations des « délinquants solidaires » sont organisées dans 90 villes. Mi-mai, « 16 associations dénoncent le ‘mode de relation agressif' d'Eric Besson », l'AFP publie des extraits de la lettre que des associations, dont la FNARS, ont adressée au ministre, en réponse « au courrier très critique » du ministre suite aux rassemblements dans 90 villes du 8 avril ; « Besson recevra les associations ‘la première semaine de juin' » (La Marseillaise). Le 28 mai, Lien social consacre son dossier aux « Sans papiers : un accompagnement de plus en plus difficile », Nicole Maestracci est interviewée : « Nous demandons que ces interpellations ne se passent pas au sein des structures ». « Délit de solidarité : la polémique enfle » (Métro) lorsque, en novembre, les ministres de l'immigration et de l'intérieur présentent une nouvelle circulaire, « Les associations ne croient pas à une immunité humanitaire renforcée » (LeMonde.fr) : « Si l'on veut protéger l'aide humanitaire, il faut modifier la loi. Et ça, une simple circulaire ne peut pas le faire » déclare Nicole Maestracci.
La Gazette santé social de janvier consacre son dossier au RSA « Beaucoup d'ambition, peu de moyens » et met en exergue une phrase de Nicole Maestracci : « Sans moyens supplémentaires pour le service public de l'emploi, un suivi très intensif des demandeurs d'emploi paraît difficilement imaginable ». « Le RMI a vécu, place au RSA à compter du 1er juin » (Le Monde) : « Le RSA risque de pécher au niveau de l'accompagnement des demandeurs d'emploi » redoute Nicole Maestracci, « les incitations financières ne suffisent pas ». « Le RSA remplace le RMI, avec l'objectif de diminuer la pauvreté » (Centre presse), « Le RSA nouveau ‘bouclier pour les pauvres' » (Le Progrès) mais la FNARS craint « le développement des emplois à temps partiel » et « un effet d'aubaine pour les entreprises ».
En janvier, Martin Hirsch est nommé Haut commissaire à la jeunesse, l'AFP interviewe la présidente de la FNARS, intitule sa dépêche : « Il ne suffit pas d'un titre », et poursuit « On jugera aux actes et aux moyens, s'il s'agit seulement d'expérimentation, on sera déçu ». Le 24 avril, Libération consacre un dossier à « Une jeunesse sans mode d'emplois » : « Les moins de 25 ans représentent 20 % des accueillis dans les structures d'hébergement, alors qu'ils ne sont que 9 % dans la population générale ». « Pour les jeunes, le logement reste un souci majeur » (La Croix), le groupe de travail ‘logement' de la commission Hirsch, animée par Nicole Maestracci, a avancé des pistes pour aider les jeunes à trouver un logement. Mais à la fin du mois, « la commission Hirsch sous le feu des critiques, même en son sein » (AFP) : « la commission travail dans un laps de temps trop court » déclare la présidente de la FNARS. Début juillet, « la commission Hirsch dévoile son Livre vert » (TSA quotidien), « Le livre vert pour la jeunesse ‘n'a plus beaucoup de saveur' » titre L'Express.fr qui a interviewé la présidente de la FNARS : « Mon inquiétude ne vient pas du contenu du texte, mais du fait que sa mise en œuvre ne soit pas effective. Les jeunes les plus en difficulté risquent d'être encore oubliés ». Fin septembre, le Président de la République dévoile une série de mesures : « Plan jeunes, une bouteille à moitié vide » (Alternatives économiques), « Les mesures en faveur des jeunes déçoivent » (ASH) et la FNARS diffuse un communiqué : « Un plan qui oublie les jeunes les plus précaires ».
En juillet, « le ‘comité ALERTE' fait le point sur la pauvreté » (L'Elu d'aujourd'hui) lors d'une conférence de presse : « Les effets de la crise sur les précaires sous-estimés par le gouvernement ? » (ASH), « L'alarme des associations de lutte contre la pauvreté » (Viva magazine). « Réduction de la pauvreté : des indicateurs contrastés et contestés » (AFP), « Polémique sur les indicateurs de la pauvreté » (Les Echos), mi-octobre, Martin Hirsch présente en conseil des ministres un tableau de bord composé d'une quarantaine d'indicateurs : « Plusieurs associations ont aussi fait valoir que l'intensité de la pauvreté monétaire avait tendance à augmenter, ‘les plus pauvres étant de plus en plus pauvres' (FNARS) alors que le gouvernement concentrait ses efforts sur la frange la plus proche du seuil de pauvreté ». « Zoom sur le phénomène de l'exclusion en milieu rural » (Le journal de Saône et Loire), lors d'une journée d'étude, le 6 octobre, la FNARS Bourgogne et l'IRTESS de Dijon restituent une étude sur les processus d'exclusion et d'insertion en milieu rural : « La pudeur, le poids culturel, la volonté de continuer à vivre sur le territoire font que certaines personnes en difficulté ne se montrent pas, ne réagissent pas, ne parviennent pas à concevoir autre chose » explique Gilles Pierre, président de la FNARS Bourgogne. Transrural consacre son dossier du mois de novembre à « La pauvreté en milieu rural, une réalité peu visible ».
« Mon ami Pierrot », Le Canard enchaîné du 25 novembre raconte l'histoire de Pierrot qui était aux Rencontres de Caen avec la chorale qu'ils ont constituée avec des personnes en galère comme lui : « C'était étonnant : même quand ils chantaient faux, ça ne sonnait jamais faux » commente le journaliste. « La participation, une voie citoyenne pour le travail social » titre le dossier d'Union sociale de décembre : « A Caen, un nouveau social en gestation » et « La participation dans un CHRS, au quotidien ; témoignage d'un directeur de Troyes ». « Usagers. Des droits... » est le dossier de Direction[s] en octobre : « Les professionnels doivent apprendre à concilier liberté et droits des usagers et souci de leur protection. Ce que soutient Jean Paul Carcéles, président de la FNARS Ile de France ». En février, Le Courrier de l'Ouest annonce la publication d'« Un guide pour mieux accueillir les sans abris accompagnés de chiens » par la FNARS Pays de la Loire, Direction[s] en juin « Accepter les animaux de compagnie » et les ASH en août « Imaginer des réponses pour les sans abri et leur chien » après avoir participé à la journée organisée par la FNARS sur ce thème s'appuyant sur les travaux de la FNARS Pays de la Loire.
« Des jardins pour les déracinés de la société », Le Monde 2 en a visité plusieurs en Ile de France en mars ; « Les CDIAE, des acteurs de l'insertion en quête de renouveau » (Syndicalisme hebdo en mai) ; « Les GEIQ : groupements d'employeurs pour l'insertion et la qualification », Actes de juin, magazine de l'UNCASS, présente ce dispositif créé il y a 20 ans à l'initiative d'un adhérent de la FNARS ; « Une démarche d'auto construction porteuse » Actualités habitat, magazine de l'Union social pour l'habitat, en septembre, présente les projets Igloo réalisés ou en cours ; « Chantiers d'insertion : ensemble pour mieux avancer » (Vosges matin en décembre) ; « L'IAE et ses métiers présentés au salon de l'emploi responsable » (Ressources solidaires en décembre)
La FNARS est membre de réseaux européens et de collectifs en France, en particulier celui des Services sociaux d'intérêt général (SSIG). La presse sociale se fait l'écho de leurs communications : « Pour un modèle social solidaire, en Europe » (Union sociale de mars), en vue des élections européennes, l'UNIOPSS et EAPN ont élaboré un dossier auquel la FNARS a contribué pour interpeller les candidats ; « Union européenne : l'indispensable lobbying » (Direction[s] en mars) ; « Le collectif SSIG veut aller plus loin dans la sécurisation juridique des services sociaux » (ASH en mars) ; « Le Collectif SSIG appelle la France à protéger les services sociaux » (La Gazette santé social en décembre).
ASH a participé aux Journées du travail social qui se sont tenus à Nice en décembre 2008 et y consacre un dossier dans leur numéro du 20 février : « Oser le sursaut pour ne pas disparaître ». « Définir une politique des associations » titre La Croix le 17 décembre alors que se tient la deuxième conférence de la vie associative ; « L'emploi associatif résiste pour l'instant à la crise, « ‘Pour les personnes âgées, l'associatif représente 33 % des acteurs ; pour l'insertion sociale, c'est 94 %' ajoute Marc Gagnaire, directeur adjoint de la FNARS ».
En 2009, nous recensons 50 dépêches d'agences, 430 articles de presse écrite et 300 messages d'actualité sur Internet qui citent la FNARS. Bernard Loye
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