Le comité pour la réforme des collectivités locales, présidé par l'ancien Premier Ministre Edouard Balladur, a publié son rapport en mars 2009. Il fait suite à la déclaration du Président de la République en septembre 2008 soulignant qu'il "est temps de poser la question du nombre des échelons des collectivités locales car ce nombre et l'enchevêtrement des compétences  sont une source d'inefficacité et des dépenses supplémentaires". Ces travaux devraient servir de base à un projet de loi qui est annoncé pour l'été prochain, en vue d'un débat au Parlement à l'automne.

Le 13 août 2004, la loi "Libertés et responsablités locales" était promulguée. Elle constituait la deuxième vague de décentralisation, après celle de 1982. Elle entérinait des évolutions majeures dans le domaine du logement et de l'hébergement modifiant assez largement la "vie quotidienne" des associations impliquées sur le terrain.

La Fnars publiait alors un guide méthodologique sur le volet logement de cette loi visant à la fois à faciliter l'appropriation des évolutions législatives par les associations Fnars et à donner des conseils pratiques et stratégiques pour défendre au mieux les intérêts des usagers et des associations.